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广东阳江村民:千亩果园被毁 小康之路为何这么难

时间: 2020-09-14 06:20 作者:44a6451cc715eb 来源:未知 点击:

  “未接到政府的拆迁公告,更未得到政府的拆迁补偿,村民经营多年的名贵林木、果树、仿野生铁皮石斛药材和鱼塘被毁于一旦,总价值数千万元;”近日,广东省阳江市阳西县村民姚某、邓某等多位村民向记者反映称,阳西县在建设阳茂(阳江—茂名)高速公路改扩建工程中,在征地及补偿问题上存在“乱作为”问题。

  突发灾祸:栽植两年的名贵林木被毁

  据阳西县村民姚某、邓某等人介绍,他们自2016年开始,分别在阳西县塘口镇横山村、程村镇中西村等地承包山地,投资种植沉香、罗汉松、荔枝、龙眼、仿野生铁皮石斛名贵林木和药材。村民林某2002年就在塘口镇横山村开始承包土地,除了栽种果树,还投入全部家产建设了养鸡场和鱼塘。在党中央实施精准扶贫攻坚战的大背景下,地方政府大力支持,加上村民们吃苦耐劳,种植民贵林木的前景非常好。2019年春,有消息称,阳茂(阳江—茂名)高速公路将实施改扩建工程,按照工程规划,高速路将占用姚某等村民苦心经营的林地。如果林地被征用,这些果木怎么办,补偿标准是多少,高速路什么时候修到这里?一连串的问题,令村民们心里惴惴不安。于是姚某等人便找到承建该工程中交第二公路工程局阳茂高速改扩建工程TJ2标项目经理部(以下称“阳西项目经理部”)打听事情的真假。“我们经多方询问证实确有此事,但是始终未得到政府的征地公告和通知,”,村民们对记者说。

  “政府的公告没等来,灾祸却突然降临。”据村民林某介绍,因为村民一直未得到任何形式的《征地通知》,他们对征地建高速路传言的真实性无法核实,即使去当地政府打听也没有得到确切消息。然而,数辆大型挖掘机却突然出现在他们栽种的林地,伴随着机车的轰鸣,大片林地被推倒毁坏。

  “2019年4月5日和5月23日,在没有得到任何补偿情况下,阳茂高速阳西项目经理部办公室主任韩某带领20余人,驾驶装载机来到我家承包的区域,毁坏鱼塘设施,致使塘内数千斤鱼死亡和流失。6月6日,韩某再次带人来到农场,我们进行阻拦并提出质问,冲突中,韩某等人用棍棒把我本人及亲戚曾水新打伤。6月9日,韩某等人第四次来到林家农场,冲突再起,我被打伤不得不住院治疗。在此期间,我多次报警,但塘口派出所至今也没有结案”。

  林某还说,2019年6月10日,由韩某派人在我家农场东侧用挖掘机挖了一个长、宽约6米、深约5米的水坑。6月16日晚,我16岁的儿子林海天莫名失踪,当夜多处寻找未果。

  村民集体诉苦 :致富之路被“斩断”

  村民姚某称,自己在塘口镇横山村草香岭的承包地内建设了一个规模很大的种植园,种有荔枝、龙眼、罗汉松等林木。2019年3月23日深夜,阳西高速项目经理部韩某指派挖掘机闯入种植园,将园内林木全部推毁(后经估算直接经济损失约200万元)。当我早上来到种植园时,种植园已被夷为平地。我当即找到施工方韩某等人质问时,韩某手下邓孝芳对我推搡还要打人。围观人员众多,邓孝芳反咬一口称是我动手打人,利用身上一处旧伤疤说胸前被我打伤。并要求我赔偿邓孝芳医药费。“韩某等人没有任何拆迁手续就毁掉我的巨额财产,涉嫌重大犯罪!希望有关部门能为我支持公道。

  当事人邓某称,他种植了5亩多名贵药材——仿野生铁皮石斛,并配备自动喷淋系统、深水井、蓄水池等设施。2019年3月23日深夜,在姚某的种植园被韩某及其同伙毁坏的同时,邓某种植3年之久的铁皮石斛、连同各种设施悉数被毁,据估算直接和间接经济损失达1300万元,导致我倾家荡产、负债累累。而在推毁前塘口镇政府已委托第三方评估公司进行评估,但推毁后塘口镇政府口头告知石斛和设施将不再赔偿了。

  当事人申某称,他在塘口镇横山村委辖区内经营的果园、果树和灌溉设施等,在2019年3月23日深夜也被夷为平地,据估算直接和间接经济损失达170万元。

  当事人黄某称,他在程村镇中西村生风岭种植沉香3446棵、仿野生铁皮石斛3.8亩,同时配备喷淋系统、排水系统、深水井等设施。2019年6月28日,阳西县和程村镇政府负责征收的相关领导、施工方、公安以及社会拆迁队数十人闯入种植园,将沉香、铁皮石斛全部毁掉,经核算直接经济损失达770万元。

  当事人杨某明称,他在程村镇辖区种植名贵苗木。2019年6月28日,拆迁队数十人将名贵苗木(约1600万元)全部毁掉。

  当事人李某称,他在新墟镇辖区种植名贵风景苗木,在县、镇两级在没有任何告知和出具合法手续的情况下,将苗木和灌溉设施全部毁坏,造成直接和间接经济损失约450万元。

  征地补偿标准存争议

  类似的情况,在阳江市阳东县也有发生。村民钟某说,他们相信,利用荒地植树造林,符合中央领导提出的“绿水青山就是金山银山”的政策,也符合当地政府“保护环境搞好绿化,建设绿色美丽家园”的号召,对此他们心里有底。经过两年的精心栽培,昔日荒山秃岭,今朝绿色成荫,所有林木长势良好、前景喜人,其中的沉香树连片成林、郁郁葱葱;而他们两年的各种投入已超过200万元。

  2019年3月,在钟某等人的强烈要求下,那龙镇政府派人就征用土地的附着物(主为林木)的种类、数量、大小、高度等进行了核实,然后与当事人在《开阳高速公路扩建征地拆迁实地丈量登记表》签名确认。

  但是在补偿时,那龙镇政府实施的“补偿标准”是:无论何种树木,均按40棵/亩的标准补偿;超过40棵/亩的,按照成片林标准即28000元/亩的标准补偿,补偿标准的依据是2012年11月23日阳江市人民政府下发的《阳江市辖区征收土地青苗及附着物补偿规定》(下称《补偿规定》)。

  据介绍,对于上述补偿标准和依据,一些当事村民表示不满。当地村民林某说,一亩地是666多平方米,任何树每亩都不会只种40棵。以沉香、罗汉松为例,每亩至少也值50万元。而每亩仅赔偿28000元,镇里的这一做法,将使数个农民家庭倾家荡产。另有村民则称,这一赔偿标准不仅极不合理,也不合法,因为按照《补偿规定》第六条的规定,该《补偿规定》已经失效。

  失效的文件不能作为补偿依据

  人们怀疑,阳江市阳东区高速征地存在未征先占,不符合法定程序;征地补偿标准不合法不合理。

  针对当事村民反映的镇政府未下《征地通知》就毁林占地问题,那龙镇党委一位负责人称,沈海高速公路开阳段征地之前,镇政府已通知了涉及的三个行政村村干部,后来也正式下发了《征地通知》,但具体哪天下发的他不记得了。

  多位村民并不认可这位负责人的说法。针对村民反映的征地补偿标准既不合法又不合理的问题,这位负责人承认,补偿标准的依据就是2012年11月23日阳江市人民政府下发的《补偿规定》,该《补偿规定》第六条载明:“本规定自发布之日起实施,自实施之日起有效期五年”。

  该《补偿规定》是2012年11月开始颁布实施的,这就意味着2017年11月即已失效。面对村民的质疑,这位负责人称,在市政府出台新的补偿规定之前,他们只能比照这个原有的《补偿规定》执行;并称某些村民有“抢种林木骗取补贴之嫌”。

  对于那龙镇党委这位负责人所谓“抢种林木、骗取补贴”的说法,钟端红认为“不值一驳”,”我们都是老实巴交的农民,敢于投入身家承包林地,是因为我们相信党和政府,相信国家政策和法律。阳江市的一些地区,至今仍是广东省经济欠发达地区,农民做点事真的很不易。

  阳西县政府称补偿政策由市政府制定

  阳西县村民林某告诉记者,在记者采访后,阳西县政府副县长钟某曾经联系他,表示尽快解决他反映的相关问题,但是至今已经一年,林某家的问题至并未得到解决,莫名溺亡的儿子尚未埋葬。

  钟副县长也曾主动致电记者,表示将积极主动、协调解决上述被拆迁户反映的问题,但是没有下文。记者到阳西县人民政府采访时,该县政府办公室一位林副主任代表县政府对记者做了答复。林副主任表示,首先,林某、邓某等村民向记者反映的情况不属实。在高速公路征地之前,县政府公布了征地公告并下发到各村。其次,涉及征地及附着物的补偿标准,都是依照阳江市政府有关文件执行,全市都是一个标准,不存在对阳西部分村民不合理的问题。但是,对于姚某、邓某等村民们反映的遭受暴力拆迁问题,该副主任未做答复。

  对于阳西县政府对记者的答复,姚某、邓某等村民认为“政府的说法没有任何依据。他说公布了征地公告,村民谁看到了?为什么村民们都不知情?如果我们得到消息,无论怎样我们可以将名贵林木和药材搬迁一部分——可是,政府没给我们任何机会就强拆了”。为此记者曾到横山村等有关村庄核实上述情况,绝大多数村民表示“对高速公路征地及补偿情况没听说”“不清楚”。

来源:http://www.huaizha.com/start/404.html

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